Fuero canario: contenido legal del REF y sus medidas económicas

A26030129

Ficha
Impartición:
-
Horas teóricas online:
10
Horas prácticas online:
10
Horas lectivas:
20
Horas trabajo autónomo del alumnado:
30
ECTS:
2
Plazas disponibles:
25
Aula:
Campus virtual de la Universidad de La Laguna
Categoría:
Gestión Empresarial, Administraciones Públicas y Derecho
Modalidad:
Microcredencial Universitaria
Modalidad:
En línea
Descripción
Objetivos
Objetivo general:
Ofrecer al estudiantado una comprensión analítica e integrada del Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF), que le permita interpretar su origen histórico, analizar críticamente su marco legal vigente y evaluar, a partir de evidencias y casos reales, cómo este régimen contribuye al desarrollo económico y social de Canarias y mejora la vida de su ciudadanía en la actualidad. La microcredencial proporcionará las herramientas conceptuales y aplicadas necesarias para explicar y justificar la relevancia del REF desde una perspectiva profesional, social y económica.
Objetivos específicos:
a) Analizar los antecedentes históricos del régimen fiscal privativo de Canarias y evaluar, desde una perspectiva económica e institucional, en qué medida las franquicias reales y la declaración de Puertos Francos de 1852 contribuyeron a la configuración de un modelo económico diferenciado.
b) Interpretar críticamente la evolución económica y fiscal de Canarias entre 1852 y 1972, identificando y valorando los factores estructurales que explican la necesidad de un régimen económico y fiscal específico.
c) Examinar y evaluar los efectos de la consolidación moderna del REF tras la Ley de 1972, así como su proceso de adaptación al marco democrático y al contexto europeo, atendiendo a criterios de coherencia institucional y desarrollo regional.d) Interpretar el marco normativo vigente del REF, identificando las principales normas que lo regulan.
d) Evaluar cómo las principales medidas económicas del REF inciden en la vida diaria de la ciudadanía, analizando críticamente casos reales en ámbitos como el transporte, la energía, el agua, las telecomunicaciones o el empleo, y valorando su impacto económico y social en el contexto canario.
Resultados de aprendizaje
- Analizar los hitos históricos que dieron origen al REF, incluyendo las franquicias reales, el régimen de Puertos Francos y la Ley de 1972, en la configuración del modelo económico diferenciado de Canarias.
- Evaluar críticamente la evolución del REF en el marco constitucional y europeo, considerando su adaptación al Estatuto de Autonomía de 1982 y a la integración en la Unión Europea, mediante criterios jurídicos, económicos y de cohesión territorial.
- Interpretar y argumentar el concepto actual del REF como instrumento de política económica y fiscal, justificando su función en el contexto autonómico de Canarias.
- Analizar los elementos esenciales del REF, medidas económicas, particularidades fiscales y sistema especial de financiación, evaluando su coherencia interna y su aplicación en la gobernanza económica de Canarias.
- Examinar las principales medidas económicas del REF en transporte, energía, agua, telecomunicaciones y empleo, evaluando su impacto en la vida cotidiana a partir de casos reales y datos disponibles.
- Evaluar el papel del REF en el desarrollo regional de Canarias, justificando su contribución a la promoción económica, la mejora de infraestructuras y el apoyo a sectores estratégicos, desde argumentos económicos, sociales y territoriales. Asimismo, analizar sus elementos esenciales —medidas económicas, particularidades fiscales y sistema especial de financiación—, evaluando su coherencia interna y su articulación en la gobernanza económica de Canarias.
- De manera integrada, la microcredencial se orienta a que el estudiantado desarrolle un análisis crítico de la condición de Canarias como Región Ultraperiférica y del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, así como la capacidad de elaborar propuestas de planificación fiscal adaptadas a los distintos regímenes fiscales especiales existentes en España.
Horario:
  • Lunes 17:00 19:30
  • Martes 17:00 19:30
  • Miércoles 17:00 19:30
  • Jueves 17:00 19:30
  • Viernes 17:00 19:30
Profesorado:
  • Cristina Hernández Izquierdo
  • Sonia Mauricio Subirana
  • Ricardo Sola Pérez
  • Sergio Solbes Ferri
Metodología docente
En cuanto a la manera de organizar la enseñanza para conseguir los objetivos planteados en la microcredencial se seguirá la modalidad organizativa que se resumen a continuación:
- Lecciones magistrales/método expositivo: presentación o explicación por parte del profesorado.
- Seminarios: realización de ejercicios, resolución de problemas o casos prácticos, otros.
- Trabajo individual: preparación individual de trabajos/proyectos/informes, portafolio, ...
- Estudio personal: preparación de pruebas, exámenes, etc.
- Evaluación: pruebas escritas, orales, prácticas, ...
- Tutoría: período de instrucción en el que interactúan profesorado y estudiante con el objetivo de revisar y discutir materiales y temas presentados en clase.
Programa
  • Parte I. Evolución histórica y fundamentos del REF

    1. Análisis de los orígenes y fundamentos históricos del modelo económico y fiscal canario y su incidencia en la configuración de un régimen diferenciado.
    2. Del régimen de Puertos Francos a la Ley de 1972: proceso de consolidación de un marco económico y fiscal singular y valoración de sus elementos estructurales.
    3. Adaptación y encaje del REF en el Estado autonómico y en el marco europeo, con especial atención a su evolución normativa y funciona.

  • Parte II. Concepto, contenido y marco legal del REF en la actualidad

    4. El REF como instrumento de política económica y fiscal.
    5. Componentes esenciales del REF.
    6. El marco jurídico del REF.

  • Parte III. Medidas económicas del REF y su impacto en la ciudadanía

    7. Medidas de continuidad territorial: análisis de impacto.
    8. Medidas para la compensación de sobrecostes estructurales.
    9. Medidas en empleo, cohesión social y servicios públicos.
    10. Otras medidas sectoriales y estratégicas.

Criterios de evaluación
La microcredencial contará con un sistema de evaluación (SE) basado en las siguientes pruebas de evaluación
• Pruebas objetivas (verdadero/falso, elección múltiple, tipo test, de completar, ordenar, etc.).
• Pruebas de respuesta corta o breve.
• Resolución de casos, ejercicios y problemas
• Asistencia, participación o actitud en actividades docentes, seminarios, tutoría etc.
Las pruebas se realizarán íntegramente en modalidad virtual, a través del campus institucional, utilizando, entre otros, cuestionarios automáticos, ejercicios prácticos guiados y participación en foros.
La ponderación entre las pruebas se comunicará al alumnado al inicio del curso en la guía docente.
Asimismo, el sistema de evaluación garantiza la correspondencia entre los resultados de aprendizaje y las competencias prácticas propias del nivel MECES 2. Se realizarán las convocatorias de evaluación establecidas en la normativa vigente.
Observaciones
  • Formación virtual sincrónica y asincrónica.
  • Las sesiones síncronas serán los días: 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12 y 13 de noviembre en horario de 17:00 a 19:30h.

Matrícula bonificada con la ayuda del Comisionado del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, dirigida a fomentar la participación en acciones formativas sobre el REF impartidas por la Universidad de La Laguna y la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, destinada a cubrir parcialmente el coste de impartición de la microcredencial.

Esta microcredencial es apilable con otras microcredenciales para la obtención del Certificado Interuniversitario de Formación Específica en Régimen Económico y Fiscal de Canarias. Para la obtención de dicho título será necesario haber superado un conjunto de microcredenciales que sumen, al menos, 15 créditos ECTS. 

El listado de microcredenciales que forman parte de este título es el siguiente:

  1. Fiscalidad diferenciada: Canarias como RUP y otros regímenes especiales.
  2. Tributación indirecta y la financiación de las haciendas territoriales de Canarias: IGIC, AIEM y otros impuestos propios.
  3. Reserva para Inversiones en Canarias: interpretación normativa y planificación fiscal.
  4. La Zona Especial Canaria, Deducciones y Bonificaciones del REF: interpretación normativa y planificación fiscal.
  5. Delimitación y control de las ayudas del REF y análisis de su contribución al desarrollo de Canarias.
  6. Didáctica del REF para la educación no universitaria.


Tipos de Inscripción
Tarifa bonificada
Importe:
50,00 € (Valorado en: 75,00 €)
Tarifa bonificada por la ayuda del Comisionado del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, dirigida a fomentar la participación en acciones formativas sobre el REF impartidas por la Universidad de La Laguna y la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, destinada a cubrir parcialmente el coste de impartición de la microcredencial.
Periodo inscripción:
-
Requisitos:

Deberá cumplir alguno de los siguientes requisitos:

1. Estar en posesión del título de Bachillerato o equivalente.

2. Estar en posesión de un título de Formación Profesional de Grado Superior, preferentemente en ramas de administración, gestión, comercio, finanzas o similares.

3. Acreditar experiencia profesional mínima de dos años en tareas de apoyo administrativo, contabilidad, facturación, gestión de ayudas o funciones similares.

4. Haber superado otras microcredenciales del ámbito del REF o de fiscalidad básica, impartidas por la ULL, la ULPGC u otras entidades acreditadas.

El proceso de admisión a la microcredencial se realizará mediante solicitud de las personas interesadas, que será tramitada conforme a los procedimientos establecidos por la Universidad, con la colaboración de la dirección académica.

- Se reservará un 5% de las plazas disponibles para estudiantes que tengan reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33%.

- Se reservará un 8% de las plazas disponibles en cada microcredencial con gratuidad total de matrícula para aquellas personas que acrediten disponer de una renta inferior al umbral del Ingreso Mínimo Vital (IMV) vigente en el momento de la convocatoria.

Documentación a presentar:

En el caso de que el número de solicitudes supere el número de plazas ofertadas en cada edición del curso, se deberán baremas las solicitudes atendiendo a los siguientes criterios:

1. Titulación (la que se detalla en el apartado "Requisitos").

2. Experiencia profesional relacionada con la gestión fiscal o administrativa: hasta 2 puntos

3. Formación previa en administración, contabilidad, finanzas, economía y similares (FP de Grado superior, Bachillerato con itinerario económico, certificados profesionales o cursos acreditados, grados y másteres universitarios): hasta 2 puntos

4. Orden de inscripción (en caso de empate): hasta 1 punto

Una vez revisada y verificada la documentación presentada por cada persona solicitante, las inscripciones se confirmarán por orden de solicitud.